荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（記者胡小軍、陶輝 通訊員黃協(xié)宣）1月5日，黃岡市政協(xié)委員、民建黃岡市委秘書長、黃州區(qū)政協(xié)副主席胡曉輝在接受記者采訪時(shí)說，建議以流域綜合治理統(tǒng)籌四化同步發(fā)展，打造山區(qū)、老區(qū)、庫區(qū)流域綜合治理樣板，助力建設(shè)長江國家文化主題公園。

黃岡市政協(xié)委員、民建黃岡市委秘書長、黃州區(qū)政協(xié)副主席胡曉輝。記者 胡小軍 攝

近年來，黃岡市依托“一屏一江六水”，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，開展長江高水平保護(hù)六大污染治理和四大生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)，守住水安全、水環(huán)境安全、糧食安全和生態(tài)安全底線，為加快打造武漢都市圈重要功能區(qū)，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)了黃岡力量。

但是，也存在著重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理面臨的結(jié)構(gòu)性、根源性矛盾尚未根本緩解，治理思路和方式亟待創(chuàng)新，鄉(xiāng)村環(huán)境治理依然滯后，流域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提高等問題和短板。

鑒于此，胡曉輝建議統(tǒng)籌編制流域規(guī)劃，以鄂東五河片區(qū)為“底圖單元”，以《“十四五”重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》為指引，劃定倒水、舉水、巴水、浠水、蘄水、華陽河、灄水三級(jí)流域治理單元，強(qiáng)化流域綜合治理政策機(jī)制研究，科學(xué)編制規(guī)劃。

縣域范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等因素，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間總體規(guī)劃中，優(yōu)化綠色空間系統(tǒng)布局，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，明確村莊周邊荒山荒地荒灘、廢棄和受損山體、礦山廢棄地、退化林地草地等綠化任務(wù)。

同時(shí)，建好“荊楚安瀾”水網(wǎng)，加快推進(jìn)長江堤防提檔升級(jí)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和流域綜合治理工作。推進(jìn)長江干流黃岡段三級(jí)堤防、五級(jí)堤防提檔升級(jí)，推進(jìn)6條一級(jí)支流、38條中小河流系統(tǒng)治理，推進(jìn)大別山南麓水資源配置工程，優(yōu)化白潭湖蓄滯洪區(qū)布局，補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善黃岡38萬處水利工程，確保江河安瀾、社會(huì)安寧、人民安康。

夯實(shí)鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水同城、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同管理，推動(dòng)一批水廠進(jìn)入國家“百佳水廠”行列；推進(jìn)麻城浮橋河、武穴北、團(tuán)風(fēng)牛車河、黃梅引江等四大灌區(qū)建設(shè)，推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造和現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)施大中型灌區(qū)新建擴(kuò)建和續(xù)建配套工程，確保農(nóng)村飲用水安全和農(nóng)業(yè)灌溉用水安全。

胡曉輝建議，提升流域治理質(zhì)效，在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控上，對(duì)黃岡化工園、紅安家具產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)風(fēng)鋼構(gòu)集群等重點(diǎn)部位實(shí)施嚴(yán)格管控；在推進(jìn)流域共保共治上，推進(jìn)舉水、倒水和灄水跨流域聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)開展長江干流聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制全覆蓋。

在創(chuàng)新流域保護(hù)機(jī)制方面，胡曉輝建議加快黃岡最大的水利樞紐工程白蓮河示范區(qū)建設(shè)，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制；以大別山生態(tài)保護(hù)和近零碳綠色發(fā)展項(xiàng)目入選亞行備選項(xiàng)目規(guī)劃為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒亞行生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)機(jī)制；適時(shí)出臺(tái)《黃岡市水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案》；建立流域水質(zhì)改善狀況與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金和縣市區(qū)級(jí)河湖林長履職盡責(zé)成效“雙掛鉤”機(jī)制；放大黃州遺愛湖、英山張家咀等黃岡八個(gè)國家級(jí)濕地公園的品牌效應(yīng)，積極打造生態(tài)文明高地。