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地方性法規(guī)實施的怎么樣?人大代表“火辣”詢問,黃岡11家單位負責人現場解答

發(fā)布時間:2022年09月27日16:38 來源: 荊楚網 (湖北日報網)

荊楚網(湖北日報網)訊(記者陶輝 通訊員楊志文)9月26日,黃岡市人大常委會就《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》等七部地方性法規(guī)實施情況開展了專題詢問。

專題詢問現場氣氛熱烈。提問的各位人大代表準備充分,提出的問題實事求是、客觀存在;黃岡市政府及相關單位負責人開門見山、直奔主題,擺出了實情,解釋了疑惑,作出了承諾。

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專題詢問現場。通訊員 供圖

詢問堅持問題導向,集中反映了人民群眾關心關注的問題

《黃岡市城市公共交通條例》第二十四條規(guī)定“按照核定的線路、站點、時間、班次組織運營”。

“公交車不準點、頻次少、等候時間長等問題仍然比較突出?!?/p>

“75%的市民期待提高公交車準點率,65%的市民希望增加發(fā)車班次?!?/p>

“針對公共交通服務水平問題,市交通運輸局如何處理?”

……

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人大代表提問。通訊員 供圖

提問、回答,追問、補充……兩個半小時時間,12位人大代表圍繞七部地方性法規(guī)實施情況以及存在的一些熱點難點問題進行了詢問,拋出一個又一個“有辣味”的問題。黃岡市委文明辦、市公安局、市民政局、市人社局、市住建局、市交通運輸局、市文旅局、市城管執(zhí)法委、白蓮河示范區(qū)、黃州區(qū)政府、英山縣政府等單位負責人等11個市直部門和縣市主要負責人到會應詢,坦誠詳盡一一作答。

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專題詢問現場。通訊員 供圖

據悉,這是黃岡市人大常委會首次就地方性法規(guī)的貫徹實施情況進行專題詢問。為組織實施好這次專題詢問,市人大常委會多次就專題詢問的有關事項,召開主任會議進行研究,并與市政府溝通。為全面了解七部地方性法規(guī)實施情況,組織部分常委會組成人員、人大代表和政府有關部門負責同志開展了專題調研和執(zhí)法檢查,并就調研和執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題,拍攝短片進行了現場播放。

詢問的目的不是為了挑刺,而是為了更好地推動工作

據介紹,黃岡市于2016年1月獲得地方立法權,截至2021年底,黃岡市人大常委會共頒布實施《黃岡市飲用水水源地保護條例》《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》《黃岡市違法建設治理條例》《黃岡市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《黃岡市白蓮河庫區(qū)水環(huán)境保護條例》《黃岡市城市公共交通條例》《黃岡市文明行為促進條例》《黃岡市養(yǎng)老服務促進條例》8部實體性地方性法規(guī),其中《黃岡市飲用水水源地保護條例》正在修訂當中。條例實施以來,有關部門依法行政取得積極成效,但也存在一些問題。

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相關負責人解答詢問。通訊員 供圖

《黃岡市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十四條規(guī)定:“任何單位和個人不得在城市道路、廣場、公共樓道等場所張貼、涂寫、刻畫?!?/p>

雖然相關單位對“城市牛皮癬”進行過系列專項整治,但這種現象還是依然屢禁不止,難以根除。在城區(qū)內采訪發(fā)現,“城市牛皮癬”在老舊小區(qū)相對存在較為嚴重。

樓道里充斥著的各式各樣的小廣告,密密麻麻、五顏六色;許多臺階上也被印上了疏通下水道、改水電、開鎖等各種貼紙廣告。

樓梯的墻面以及樓道里的暖氣管道上都有這些“牛皮癬”的身影,能貼印或涂寫小廣告的地方都未能幸免。

……

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黃岡市委常委、副市長王亞凌。通訊員 供圖

詢問不是挑刺,而是在于發(fā)現問題和解決問題,關鍵是要通過整改推動工作。詢問現場,黃岡市委常委、副市長王亞凌代表市政府作了表態(tài)發(fā)言,他要求市政府及相關組成部門要切實擔負起地方性法規(guī)貫徹實施的主體責任,對委員和代表提出的問題照單全收、全面反思、深刻整改。要深入開展地方性法規(guī)的學習宣傳,加強行政執(zhí)法人員培訓,完善好相關配套措施,形成齊抓共管局面,主動評估法規(guī)實施效果。

詢問不是一問了之,要堅決做好法規(guī)實施“后半篇文章”

兩個半小時的專題詢問結束了,但對于地方性法規(guī)實施中存在的問題不能“一問了之”。

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黃岡市人大常委會黨組書記、主任張社教。通訊員 供圖

“始于問,但不止于問。詢問會議不是專題詢問的結束,只是專題詢問過程的一個環(huán)節(jié)。要不斷強化問后監(jiān)督、跟蹤落實‘回頭看’,‘不止于問’,對于代表提出的問題,市人大常委會將通過法定形式,督促相關責任單位抓好整改落實,對于整改不到位的,還將持續(xù)跟蹤監(jiān)督,直至問題解決,切實推動地方性法規(guī)實施再上新臺階?!秉S岡市人大常委會黨組書記、主任張社教講話時強調。

下一步,市人大常委會還將結合國家機關及有關組織反饋的地方性法規(guī)貫徹實施中的問題,適時組織第三方對地方性法規(guī)開展立法后評估,為地方性法規(guī)的修改、廢止等提供依據。

會議邀請了省市主流媒體參加,會議期間全程錄像,會后還將原汁原味地向社會全程公開,進一步拓寬社會監(jiān)督渠道,增強公開性和透明度,確保專題詢問不走過場、不“一問了之”,確保法規(guī)實施“后半篇文章”有效推進。

【責任編輯:陶輝】