荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊 （通訊員方強(qiáng)）9月24日，筆者從赤壁市政府獲悉，該市將針對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目建立財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制。目前，相關(guān)管理性文件已起草完畢，待修改完善后即將下發(fā)執(zhí)行。

據(jù)介紹，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是指在共同締造活動(dòng)中，由赤壁市政府統(tǒng)籌有關(guān)部門專項(xiàng)資金，用于該市試點(diǎn)的14個(gè)村灣（社區(qū)）內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等共同締造項(xiàng)目，撥付一定比例的財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到以獎(jiǎng)勵(lì)代替補(bǔ)助的一種投入模式。

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，主要是以項(xiàng)目為載體，踐行“項(xiàng)目共謀、資金共籌、多方共建、過(guò)程共管、效果共評(píng)、成果共享”的理念，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共同治理和統(tǒng)籌資源合力治理，建立“政府引導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的投資投勞機(jī)制。

鼓勵(lì)居民村民、社會(huì)組織、企業(yè)等作為項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)主體，參與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金與共同締造活動(dòng)有機(jī)融合，形成政府、社會(huì)和群眾良性互動(dòng)，共同締造“美好幸福赤壁”。

赤壁市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的使用，將堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”和“多投多補(bǔ)、不搞平均分配”的原則，資金將列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，采取“完工一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)”的方式予以資金結(jié)算，并按照共同締造項(xiàng)目規(guī)模大小及完工質(zhì)量好壞，分別給予不同比例的獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度。