荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員饒黎、吳盈珊）8月25日，鄂州天天人力資源有限公司領到了鄂州市首張印有統(tǒng)一“標準化地址”的營業(yè)執(zhí)照，標志著鄂城區(qū)主體住所（經(jīng)營場所）標準化登記改革試點工作正式落地。

工作人員幫助群眾操作“秒批”一體機。通訊員 供圖

據(jù)悉，為進一步激發(fā)市場主體活力，營造更加寬松、便捷、規(guī)范、有序的市場準入環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，鄂城區(qū)市場監(jiān)督管理局積極探索市場主體住所（經(jīng)營場所）標準化登記改革，推進住所和經(jīng)營場所登記標準化、規(guī)范化和便利化，有效提高市場主體準入效率。

加強制度建設，推動政務服務標準

2022年4月，鄂城區(qū)出臺《市場主體住所（經(jīng)營場所）標準化登記改革實施方案》，明確對滿足《湖北省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理暫行規(guī)定》及《鄂州市企業(yè)住所（經(jīng)營場所）信息申報承諾制管理實施辦法》要求的企業(yè)申請注冊時，住所登記由登記審批制改為申報承諾制，只需填報一張《承諾書》即可，無需提交租賃協(xié)議和房產(chǎn)證明。

搭建全區(qū)統(tǒng)一標準地址信息庫，建設鄂城區(qū)市場主體登記確認業(yè)務系統(tǒng)，開發(fā)可信地址服務系統(tǒng)，通過與大數(shù)據(jù)中心等相關部門數(shù)據(jù)共享，建立可信標準化地址（經(jīng)營場所）庫，建立虛假登記責任人數(shù)據(jù)庫，實行地址黑名單管理，有效避免虛假地址承諾等風險。

同時，運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式開展監(jiān)督抽查，對于市場主體申報的住所（經(jīng)營場所）登記與實際情況不符的，責令整改，逾期不改正的，依法處理。對通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的市場主體，依法在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺予以公示，并列入經(jīng)營異常名錄。

簡化準入流程，推動政務服務精簡化

同時，該區(qū)推行市場主體住所（經(jīng)營場所）登記采用“標準化地址申報+住所承諾制”模式。在市場主體申請設立時，申請人只需輸入不動產(chǎn)權(quán)證號、產(chǎn)權(quán)人基本信息，相關住所（經(jīng)營場所）信息即可通過后臺自動調(diào)取，無需手動填寫地址。

市場主體住所（經(jīng)營場所）“標準化地址申報+住所承諾制”登記模式進一步精簡了申請材料，提升了登記審批效率，切實為申請人提供便捷、高效、安全的登記管理服務。同時，采取線上+線下相結(jié)合的方式，在電腦端、自助端、手機端均可線上申請，線下專窗提供專人代辦幫辦導辦服務，為市場主體提供24小時線上登記服務，全程“零材料、零跑腿、零收費”。

強化部門聯(lián)動，推動政務服務智能化

為提高部門之間的聯(lián)動效率，區(qū)市場監(jiān)管局對市場主體住所（經(jīng)營場所）標準化登記數(shù)據(jù)信息進行及時歸檔和管理，并將標準化登記數(shù)據(jù)信息推送至相關行政許可機關，實現(xiàn)信息共享。

聯(lián)動機制的建立，有效解決了以往各個部門在治理不合法場所、禁止設立的經(jīng)營場所時單打獨斗的不利局面，形成各部門各司其職、互相配合、齊抓共管的工作機制。

下一步，區(qū)市場監(jiān)管局將按照市、區(qū)對改革試點的工作要求，進一步完善改革試點工作方案和實施辦法，確保改革落地生效，力爭形成可借鑒、可復制、可推廣的企業(yè)開辦“鄂城模式”。