荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 王焱堯）記者30日獲悉，位于鄂州市梁子湖區(qū)聯(lián)投水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)示范區(qū)的頤樂學(xué)院，在裝飾設(shè)計施工上將實施縮小施工圖審查范圍改革，這也是鄂州市該項改革的首個試點案例。經(jīng)初步測算，通過這一創(chuàng)新舉措，可為企業(yè)節(jié)省至少7天以上時間。

審批時間減少7個工作日以上

據(jù)悉，此次縮小施工圖審查范圍為梁子湖區(qū)，試點對象為行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴建、改建房屋建筑工程項目，包括農(nóng)村自建房。

需要注意的是，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、機要工程、政府投資的重大工程和重要民生項目按原審查程序和審查要求開展。

企業(yè)受理建筑施工許可證現(xiàn)場。通訊員 供圖

“審批時間減少7個工作日以上，極大地方便企業(yè)”，鄂州市住建局行政審批科科長嚴雷說，改革房屋建筑項目施工圖審查管理流程和勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管模式，房屋建筑施工圖由事前審查變?yōu)槭潞蟪椴椋庥谵k理施工圖審查結(jié)果備案事項。

在他看來，該項改革為通過改革事中事后監(jiān)管方式，落實政府購買服務(wù)，探索財政不發(fā)達地區(qū)政府購買方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進市場主體健康發(fā)展。

嚴雷說，梁子湖區(qū)還在試點過程中，將推行告知承諾制和免于辦理施工圖審查結(jié)果備案。

推行設(shè)計人員終身負責(zé)制

據(jù)悉，梁子湖區(qū)還將推行設(shè)計人員終身負責(zé)制，明確建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量安全負首要責(zé)任，勘察單位和設(shè)計單位對工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量安全負主體責(zé)任。

此外，該項試點還將建立項目負責(zé)人制度，各項目負責(zé)人和各專業(yè)設(shè)計人員，依法依規(guī)承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。

建筑施工許可證通過。通訊員 供圖

梁子湖區(qū)住建局副局長姜鈺民介紹，通過委托第三方機構(gòu)方式開展施工圖設(shè)計文件質(zhì)量的監(jiān)督檢查，審查費用通過政府購買服務(wù)方式支付，按照施工許可證“誰審批誰付費”方式確定購買服務(wù)付費主體。借鑒質(zhì)量監(jiān)督抽查的慣例做法，對一次抽查審查不合格的項目，施工圖審查費用由建設(shè)單位支付。

姜鈺民說，梁子湖區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)對已取得施工許可證但未審查的施工圖，實行抽查100%全覆蓋。此外，梁子湖區(qū)探索縮小施工圖審查范圍改革試點工作，還推行工程設(shè)計保險制度，并同步優(yōu)化消防設(shè)計審查機制。

他進一步表示，為更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，深化施工圖審查改革工作，實行寬進嚴管，縮小施工圖審查項目類別，優(yōu)化施工許可核發(fā)條件，將更多行政資源從事前審查轉(zhuǎn)移到事中、事后監(jiān)管上來，推進公正監(jiān)管、全覆蓋監(jiān)管，做好全程跟蹤服務(wù)，激發(fā)市場主體活動。