荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者呂鑒蕾 通訊員陳燦）當(dāng)前，鄂州市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)情況如何？8月30日，當(dāng)天的專題新聞發(fā)布會(huì)上，鄂州市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)張相華進(jìn)行了全面介紹。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。金康 攝

選派駐村第一書記和工作隊(duì)261支717人

健全體制機(jī)制、優(yōu)化政策銜接、推動(dòng)職能轉(zhuǎn)換……張相華介紹，近年來，鄂州市堅(jiān)持高站位，保持奮進(jìn)姿態(tài)，推動(dòng)工作重心平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。

在健全體制機(jī)制方面，建立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，“五大振興”和鞏固成果六個(gè)專項(xiàng)小組分頭推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，完善“市區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實(shí)”的推進(jìn)機(jī)制和定期評(píng)分拉練、倒逼責(zé)任落實(shí)的督查機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

在優(yōu)化政策銜接方面，對(duì)標(biāo)中央和省有效銜接政策文件，各行業(yè)部門分類做好脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶政策的延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整，及時(shí)出臺(tái)銜接政策和幫扶措施文件20余份，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

在推動(dòng)職能轉(zhuǎn)換方面，2021年6月，經(jīng)市委研究同意，市委編辦發(fā)文，市政府扶貧辦重組為市鄉(xiāng)村振興局，主要負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作。逐步理清市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局相應(yīng)職責(zé)，合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

在常態(tài)駐村幫扶方面，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，把主要力量向脫貧村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村傾斜，實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶干部有序輪換。3個(gè)行政區(qū)、2個(gè)功能區(qū)共選派駐村第一書記和工作隊(duì)261支717人。市財(cái)政對(duì)市派駐村工作隊(duì)駐點(diǎn)村每年安排不低于5萬元幫扶專項(xiàng)資金。

全面落實(shí)覆蓋全學(xué)段的資助政策

如何推動(dòng)脫貧成果扎實(shí)鞏固？張相華介紹，重點(diǎn)做到五個(gè)“緊盯”：緊盯“三保障”及飲水安全，緊盯防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，緊盯穩(wěn)崗就業(yè)，緊盯兜底保障以及緊盯扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理。

2022年以來，鄂州市全面落實(shí)覆蓋全學(xué)段的資助政策，發(fā)放春季“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助1525人次381.25萬元；健全完善防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制,脫貧人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、參保繳費(fèi)補(bǔ)貼率和家庭醫(yī)生簽約率均達(dá)到規(guī)定要求；改造農(nóng)村低收入群體危房9戶，落實(shí)農(nóng)村供水運(yùn)行和管護(hù)資金182萬元……堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

“同時(shí)，開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查及‘回頭看’，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶?！睆埾嗳A說，當(dāng)前，全市共有監(jiān)測(cè)對(duì)象570戶1751人，經(jīng)過幫扶，已消除風(fēng)險(xiǎn)352戶1036人，占比59.2%。

通過加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、搭建用工信息平臺(tái)、組織勞務(wù)輸出、本地龍頭企業(yè)吸納、設(shè)置公益崗位等方式，該市大力促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收。當(dāng)前全市脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）外出務(wù)工人數(shù)21347人，超額完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

此外，持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理力度，確保困難群眾基本生活有保障?！白?022年4月1日起，我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由470元/月提高至540元/月，農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由940元/月提高至1080元/月。”張相華說。

圍繞扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理，一方面，開展資產(chǎn)清查，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)不流失、不漏登。另一方面，組織各地對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)情況自查，摸清問題底數(shù)，形成問題清單，做到立行立改，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。

重點(diǎn)打造武昌魚等6大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中，如何因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，這是各地的一道“必答題”。張相華表示，具體到鄂州而言：

——加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)“一城兩地三區(qū)四帶”都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施培育壯大龍頭企業(yè)“633”工程，重點(diǎn)打造武昌魚、種業(yè)、生豬、糧油、果蔬、花木等6大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，全市培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)47家，鄂州武昌魚榮獲湖北省優(yōu)質(zhì)區(qū)域公用品牌并納入“品牌強(qiáng)國工程”。

——激活農(nóng)村資源。謀劃實(shí)施農(nóng)村廢棄資源整治利用工程，充分利用農(nóng)村地區(qū)廢棄廠房、農(nóng)房、土地、礦井、學(xué)校、物品資源價(jià)值，策劃包裝農(nóng)文旅項(xiàng)目，激活農(nóng)村資源，打造10個(gè)特色旅游村、10個(gè)特色鄉(xiāng)村民宿、5個(gè)農(nóng)文旅融合的A級(jí)旅游景區(qū)。

——大力培育人才。吸引國內(nèi)優(yōu)秀高校和研究機(jī)構(gòu)專家學(xué)者，與基層單位聯(lián)合組建鄉(xiāng)村振興實(shí)驗(yàn)室，成立“鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會(huì)”，提高科學(xué)化決策水平。成立市鄉(xiāng)村振興學(xué)院、鄂州職業(yè)大學(xué)新農(nóng)人學(xué)院，實(shí)施鄉(xiāng)村人才技能培訓(xùn)三年工程，分層分類培訓(xùn)鄉(xiāng)村實(shí)用人才，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供強(qiáng)勁新動(dòng)力。

——推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。建立市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目清單，涉及文旅康養(yǎng)、民生保障、鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色文化等重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè)。全市建設(shè)農(nóng)村公路3536公里，97.9%的村莊內(nèi)主要道路、溝渠實(shí)現(xiàn)宜綠盡綠。常態(tài)化推進(jìn)“五清一改”環(huán)境整治，建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村29個(gè)，整治村98個(gè)。完成建改農(nóng)村戶廁62375座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%，無害化廁所覆蓋率達(dá)到75%。

——改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。推廣“黨員公約”做法，建立黨員分片聯(lián)戶制度。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，發(fā)動(dòng)村民“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”。廣泛開展道德模范、鄂州楷模、新時(shí)代好少年等先進(jìn)典型選樹表彰活動(dòng)。2名村民被評(píng)為第八屆湖北省道德模范。峒山、百席、武圣和陳太4個(gè)行政村先后被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范村。