荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員董星）近日，蘄春縣檢察院在辦理多起涉未成年人案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，涉案未成年人文身、購買酒類等現(xiàn)象多發(fā)，旅館酒店成為侵害未成人權(quán)益和引發(fā)未成年人犯罪重要場所，為此該院積極履行公益訴訟職能，監(jiān)督有關(guān)行政部門對醫(yī)療文身、商品零售、旅館酒店進(jìn)行集中整治。

結(jié)合辦理相關(guān)類案，該縣檢察院對上述行業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪摸排。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部分旅館在未核實(shí)入住人身份信息、未堅(jiān)持登記不落一人的情況下為多人違規(guī)辦理入住，并對旅館內(nèi)發(fā)生的違法活動疏于管理或者及時(shí)上報(bào)；文身店存在既未辦理營業(yè)執(zhí)照，又在未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證且本人無執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證情況下擅自從事激光洗紋身活動，并向未成年人提供文身業(yè)務(wù)情況；部分便利店違規(guī)向未成年人銷售白酒。

“未成年人保護(hù)系列問題整治”公益訴訟公開聽證會現(xiàn)場。通訊員 供圖

為保護(hù)未成年人合法權(quán)益，5月26日，蘄春縣檢察院迅速啟動公益訴訟立案程序，積極與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，督促其依法履職。針對旅館業(yè)違規(guī)容留未成年人住宿問題，檢察干警多次與公安機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，與公安機(jī)關(guān)就開展旅館行業(yè)全面清查、旅館行業(yè)履行強(qiáng)制報(bào)告制度等達(dá)成一致意見，并應(yīng)邀參加公安機(jī)關(guān)主持的“蘄春縣旅館業(yè)治安管理工作培訓(xùn)會”。

培訓(xùn)會上，檢察官向住宿行業(yè)經(jīng)營者詳細(xì)講解了未成年人住宿的相關(guān)法律規(guī)定，并以高檢院公布的“檢愛同行、共護(hù)未來”及侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告追責(zé)的典型案例，說明了旅館業(yè)不履行未成年人強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

為進(jìn)一步推進(jìn)未成年人生活環(huán)境整治，該院召開“未成年人保護(hù)系列問題整治”公益訴訟公開聽證會，并邀請縣公安局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參會，市人大代表、縣政協(xié)委員、聽證員參與公開聽證。

聽證會上，承辦檢察官分別對案件基本情況、相關(guān)證據(jù)材料、需要聽證的問題等進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并對行政機(jī)關(guān)需要履行的法定職責(zé)、法律依據(jù)及發(fā)出社會治理、行政公益訴訟檢察建議、訴前磋商的必要性進(jìn)行充分說明。

人民監(jiān)督員馬志勇表示：“涉未成年人犯罪取證難度大、社會危害性較大，源頭治理存在一定困難，加上辦案中可能涉及到諸多市場主體，各部門辦案時(shí)要將執(zhí)法的剛和優(yōu)化營商環(huán)境的柔結(jié)合起來，聯(lián)合履職做好未成年人保護(hù)工作?！?/p>

“希望未檢部門加強(qiáng)對相關(guān)市場主體的宣傳教育，各職能部門對于涉案違法市場主體要嚴(yán)格依法履職，以典型案例警醒行業(yè)經(jīng)營者?！笨h政協(xié)委員、“益心為公”志愿者詹鈞銘強(qiáng)調(diào)。

“檢察機(jī)關(guān)要加大宣傳力度，行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，鼓勵(lì)全社會對違法向未成年人提供文身服務(wù)、售賣酒類、違規(guī)接納未成年人住宿的各類市場主體進(jìn)行監(jiān)督，形成家庭、學(xué)校、社會三位一體的治理局面?！笔腥舜蟠矶鸱几锌?。

三位聽證員發(fā)表了綜合意見，大家一致同意檢察機(jī)關(guān)建議相關(guān)部門依法履職的意見。

向相關(guān)部門公開宣告送達(dá)社會治理及訴前檢察建議。通訊員 供圖

“通過公開聽證的方式，明確了相關(guān)部門在未成年人保護(hù)工作中的職能分工，對加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營以及在對未成年人特殊保護(hù)方面凝聚了廣泛共識。今后，我們將根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合聽證評議意見，對開展未成年人保護(hù)問題領(lǐng)域的行政公益訴訟工作及時(shí)跟進(jìn)，為未成年人成長營造更加健康良好的社會環(huán)境?！痹撛狐h組成員、副檢察長胡曉明提出要求。

聽證會結(jié)束后，該院向相關(guān)部門公開宣告送達(dá)了社會治理及訴前檢察建議。

“我們將依法履行行政監(jiān)管職責(zé)，加大對旅館、文身、零售等行業(yè)監(jiān)管力度，督促市場主體嚴(yán)格落實(shí)未成年人保護(hù)法和侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見，對未落實(shí)的市場主體嚴(yán)格依法處理?！笔盏綑z察建議后，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)表示。