荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 陳向東）“營商環(huán)境是土，土沃則稻香。”6月30日，大冶市基層政務(wù)工作現(xiàn)場會上，陳貴鎮(zhèn)黨委書記柯紅云交流發(fā)言介紹道，該鎮(zhèn)聚焦“高效辦成一件事”，大力推進(jìn)綜合服務(wù)窗口改革，變“一事找多窗”為“一窗辦多事”，極大增強(qiáng)了市場主體和群眾的獲得感和滿意度。

推行“?？拼翱凇弊儭叭拼翱凇狈?wù)新模式

“過去單個窗口分散受理事項(xiàng)，資源沒有優(yōu)化配置，辦事效率低，群眾多頭跑、跑多次。”該鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作人員張盛林介紹，現(xiàn)在實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)新模式，解決業(yè)務(wù)辦理各自為政、窗口忙閑不一、受理因人而異等突出問題，既縮短了企業(yè)、群眾辦事等待時間，又可以讓企業(yè)、群眾在一個窗口就能辦完一整件事、辦理多件事。

張盛林說，今年該鎮(zhèn)投入60萬元，對政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行改造升級，合理優(yōu)化綜合受理區(qū)、幫辦服務(wù)（辦不成事反映）區(qū)、網(wǎng)辦自助區(qū)、群眾等候區(qū)、自助體驗(yàn)區(qū)以及公安辦證室“五區(qū)一室”服務(wù)布局，進(jìn)駐部門單位由7家增加至12家，服務(wù)事項(xiàng)由139項(xiàng)增加至174項(xiàng)，其中其中80%以上事項(xiàng)能夠在窗口直接辦理，不能辦理的事項(xiàng)承接辦理，或通過幫代辦方式辦理，事項(xiàng)入駐率達(dá)100%。

與此同時，該鎮(zhèn)將辦件量大、常辦公共服務(wù)事項(xiàng)和高頻事項(xiàng)集中整合，優(yōu)化辦事流程，達(dá)到操作方便、快捷適用；事項(xiàng)較少的部門單位或與其他事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度低的服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入綜合窗口服務(wù)，通過統(tǒng)一受理申請材料、內(nèi)部分類轉(zhuǎn)辦、聯(lián)辦、協(xié)商會辦、跟蹤督辦和窗口統(tǒng)一出件的方式，讓市場主體和群眾辦事“進(jìn)一門、入一窗、辦多事”。

多維度增加服務(wù)供給 暢通服務(wù)“毛細(xì)血管”

堰畈橋村陳邇遐灣村民陳祖應(yīng)、譚貴元夫婦患有一級視力殘疾，生活無法自理。村幫代辦員朱蓮花應(yīng)二人所請，為其子女代辦申請了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼。今年5月份，該鎮(zhèn)成立政務(wù)服務(wù)幫幫團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)。其中1支鎮(zhèn)級專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)、21支村（社區(qū)）分隊(duì)、208支灣組小分隊(duì)，隊(duì)員由黨員、理事會成員、退役軍人、鄉(xiāng)賢楷模等群眾身邊口碑好、威望高、熱心腸的人員組成。

“愛心小卡片 服務(wù)幫代辦”。該鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)李燕介紹說，幫幫團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)成立以后，摸清轄區(qū)內(nèi)老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w，通過發(fā)放愛心小卡片，公示志愿服務(wù)人員聯(lián)系方式，變干部電話為12345服務(wù)熱線，為群眾提供水費(fèi)、電費(fèi)幫繳等“保姆式”幫辦代辦服務(wù)，讓群眾辦事不出門。

今年2月份，該鎮(zhèn)50多歲的村民程右順，其妻子患有殘疾，前去當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診時，因無法提供社保卡而無法報銷。為此，他跑了幾家銀行，均沒有辦理成功。他心急如焚，卻又束手無策，抱著試一試的想法，他來到該鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”窗口反映情況，并提交了申請材料。

很快，申請材料便轉(zhuǎn)到市人社局。經(jīng)審核，程右順獲得了社?？āＴO(shè)置“辦不成事”窗口，主要目的是為群眾做“辦不成事”的兜底工作，打通政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)、難點(diǎn)，讓群眾辦事不白跑路，努力讓群眾快辦事、快辦成事。該鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心黨組織書記陳敬良介紹，“辦不成事”窗口設(shè)置以來，受理涉及群眾建房、法律咨詢、社保卡辦理等事項(xiàng)34項(xiàng)，辦結(jié)34項(xiàng)，辦結(jié)率100%，實(shí)現(xiàn)了“辦不成事”到“能辦成事”的轉(zhuǎn)變。

走進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳，就業(yè)查詢機(jī)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”自助機(jī)等服務(wù)終端林林總總，政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦員現(xiàn)場提供指導(dǎo)服務(wù)……陳敬良介紹，該鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置24小時自助服務(wù)終端，一機(jī)自助辦理企業(yè)開辦、城鄉(xiāng)居民社保查詢、機(jī)動車違法信息查詢、天然氣自助充值等169個與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“自助辦”“指尖辦”。同時推行證件辦理、審批服務(wù)、問題咨詢等常見事項(xiàng)聯(lián)網(wǎng)，今年通過“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)1654項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

用好黨建引領(lǐng)“金鑰匙” 推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

“政務(wù)服務(wù)中心大廳醒目位置處的黨員監(jiān)督崗上，黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾……”。陳敬良介紹，黨建引領(lǐng)是做好政務(wù)服務(wù)的“金鑰匙”。中心充分發(fā)揮黨員先鋒示范作用，制定窗口人員考核細(xì)則，每月開展“服務(wù)之星”評優(yōu)活動、每季度開展“紅旗窗口”評選活動、每年開展“文明窗口”“黨員先鋒號”“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

與此同時，制作《陳貴鎮(zhèn)為民服務(wù)村級全程代辦一卡通》《陳貴鎮(zhèn)幫辦代辦政務(wù)服務(wù)指南》系列手冊和流程圖等便民資料，制定窗口人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)評價等制度10余項(xiàng)，讓群眾辦事一目了然、服務(wù)更加快速便捷。

“優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符?！笨录t云表示，將對標(biāo)對表學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊補(bǔ)全服務(wù)弱項(xiàng)短板，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化、便利化、無差別化，以高標(biāo)準(zhǔn)、高效能、高水平的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，爭當(dāng)全市優(yōu)化營商環(huán)境的新標(biāo)桿。